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排頭兵深圳修訂網約車管理辦法 看看都有哪些新變化?
2019-09-19 08:09
來源:人民網-中國汽車報
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  網約車是中國共享經濟的代表。優化網約車發展環境、提升監管力度和效率,讓老百姓獲得更便捷、安全、實惠的出行服務,成為近年來大家關注的焦點。各大城市也不斷出臺網約車相關的辦理辦法,其中深圳市一直走在最前列。

  16日下午,《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法暫行辦法(修訂草案)》獲市政府常務會議原則通過,經過為期半年的民意征求,修訂后《辦法》力圖解決網約車執法難等一系列管理難點。

  資料顯示,2018年4月21日,深圳市政府辦公廳印發《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》(簡稱《行動計劃》),要求在2018年7月31日前修訂《暫行辦法》,禁止非純電動車輛新注冊為網絡預約出租車。為貫徹落實《行動計劃》的要求,加快深入推進大氣污染防治工作,推進建設國家可持續發展議程創新示范區,落實深圳市委市政府關于打贏污染防治攻堅戰的最新工作部署,保障網約車管理工作有序進行,深圳市市交通運輸局組織對《暫行辦法》進行了修改并報市政府審議。之后,根據深圳市政府六屆一百五十一次常務會議精神指示,深圳市交通運輸局再次對《暫行辦法》進行了全面梳理完善,形成《暫行辦法(修訂草案送審稿)》。

  據相關媒體報道,修訂后《辦法》明確本市出租汽車駕駛員資格證和《網絡預約出租汽車駕駛員證》實行互認,駕駛員在原證件有效期屆滿前可直接跨類駕駛巡游出租車或者網約車。《暫行辦法(修訂草案送審稿)》說明中表示,根據按照現行法律規定,巡游車與網約車駕駛員使用不同的資格證件,但我市申請前述證件的條件和考試內容并無差異。為了給駕駛員提供就業便利,減少不必要的從業限制,《暫行辦法(修訂草案送審稿)》在原第六十條增加了資質互認的規定,打破巡游車駕駛員與網約車駕駛員之間的人員流動障礙。

  同時,深圳市還將建立行業信息發布制度,由主管部門定期發布網約車行業經營者數量、運力規模、從業人員數量等信息,引導網約車駕駛員有序就業,促進網約車市場穩定健康發展。

  網約車安全問題更是受到廣大消費者高度關注。據報道,修訂后《辦法》強化了安全管理主體責任,維護駕駛員和乘客合法權益,提高服務質量。根據規定,網約車經營者應加強對駕駛員身心健康和資質變化等情況的動態管理,對于駕駛員存在不適宜駕駛情況的,應當立即停止該駕駛員營運,并向市交通運輸主管部門報告。此外,網約車經營者應公布服務評價體系,明晰乘客對駕駛員服務質量評價的渠道,建立駕駛員申訴處理制度,對乘客不遵守乘車規定的行為,明確駕駛員可以拒絕或者終止提供服務,網約車經營者不得因此對駕駛員實施經濟處罰或其他限制措施。

  更值得一提的是,修訂后《辦法》要求網約車經營者向約車人全面、真實、準確披露約車人指定地理位置半徑3公里范圍內的待約車輛數量和計價規則,保障約車人知情權和選擇權。

  深圳市對網約車等新型出行服務業態一直保持著包容的態度,這也使得各大網約車平臺在這一市場得到了蓬勃發展。深圳市交通管理部門統計數據顯示,目前已有17家網約車平臺取得深圳牌照,其中10家平臺已在深正式運營,持證上崗的網約車司機達到7.4萬人,注冊網約車5.8萬臺。

  網約車作為一項共享經濟新業態,已經成為市民出行的重要渠道之一。正如交通運輸部運輸服務司負責人蔡團結表示,應當促進網約車等運輸平臺經濟規范發展,量身定制監管模式,建立健全適應平臺經濟特點的監管制度,促進和規范交通運輸新業態的健康發展。時隔半年,《暫行辦法(修訂草案送審稿)》獲得原則通過,意味著深圳市網約車治理將進入全新階段。

 

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